公共法律服務(wù)是由政府主導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌提供的，旨在保障公民基本權(quán)利、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的法律服務(wù)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要努力做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)”“保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助”。實(shí)踐證明，讓人民群眾養(yǎng)成遇事找法的習(xí)慣，就要讓他們感覺(jué)到運(yùn)用法律方便、法律服務(wù)及時(shí)有效。近年來(lái)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人民群眾遇到法律問(wèn)題不知到哪兒解決、找誰(shuí)解決的狀況，江西省司法系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段，給公共法律服務(wù)插上信息化翅膀，打通服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。

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開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)工具管好特殊人群。司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著監(jiān)獄罪犯、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管理重任。做好特殊人群的管理服務(wù)工作，是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新的重要任務(wù)。江西省司法系統(tǒng)自主研發(fā)了特殊人群管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊人群的數(shù)據(jù)管控、精準(zhǔn)分析、智能處置，建立了刑釋人員出獄有人接、回去有人管、困難有人幫、就業(yè)有人扶的立體化“控管服”體系。借助這一平臺(tái)，既強(qiáng)化了對(duì)特殊人群的監(jiān)控管理和服務(wù)幫扶，也提升了人民群眾的安全感與滿意度。江西省監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所連續(xù)10年沒(méi)有發(fā)生脫逃、重大獄所內(nèi)案件、重大安全生產(chǎn)事故和重大公共衛(wèi)生事件，刑釋人員重新犯罪率控制在1.41%以?xún)?nèi)，社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在0.08%以?xún)?nèi)。

借助遠(yuǎn)程平臺(tái)提供法律幫助。當(dāng)前，我國(guó)法律服務(wù)資源分布不均、城鄉(xiāng)差別較大，農(nóng)村公共法律服務(wù)供給能力不足和水平不高的問(wèn)題比較突出;農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，遇到問(wèn)題不知如何通過(guò)法律途徑解決，容易訴諸非理性方式。解決這些問(wèn)題，需要統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化。為此，江西省建設(shè)了全省遠(yuǎn)程法律服務(wù)平臺(tái)，將遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)、遠(yuǎn)程法律咨詢(xún)、遠(yuǎn)程法律援助、遠(yuǎn)程人民調(diào)解、遠(yuǎn)程法律培訓(xùn)等功能集于一體。群眾通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、在線申請(qǐng)、高清互動(dòng)的方式，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)司法所就能與獄所內(nèi)服刑戒毒人員會(huì)見(jiàn)并進(jìn)行幫教，向律師、調(diào)解員進(jìn)行法律咨詢(xún)。該平臺(tái)投入使用以來(lái)，已安排遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)、法律咨詢(xún)38.7萬(wàn)人次，成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的重要途徑。

利用信息技術(shù)方便人民群眾。在信息化時(shí)代，法律服務(wù)應(yīng)充分運(yùn)用信息技術(shù)手段方便群眾訴訟、降低訴訟成本，努力做到人民群眾的法律需求在哪里，司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。著眼于實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)便捷化，江西省在全國(guó)率先建成全省公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)。公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信等方式，不但能快速查找全省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，還能享有網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上監(jiān)督等法律服務(wù)，構(gòu)建起網(wǎng)上找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調(diào)解、推普法的“云上法務(wù)”新模式。同時(shí)，將全省律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等數(shù)據(jù)納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法律服務(wù)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效提高了公共法律服務(wù)的質(zhì)量。該網(wǎng)上平臺(tái)自去年下半年開(kāi)通以來(lái)，已辦理法律服務(wù)事項(xiàng)6.2萬(wàn)余件，被評(píng)為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+法治建設(shè)十大典型案例”，真正做到了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、百姓得實(shí)惠”。

(作者為江西省司法廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng))