在貴陽(yáng)市住建局大廳，全市488個(gè)工地的現(xiàn)場(chǎng)施工情況實(shí)時(shí)顯示在建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)大屏幕上，施工規(guī)不規(guī)范、是否存在揚(yáng)塵污染等情況一目了然。

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建筑行業(yè)有關(guān)人士參觀學(xué)習(xí)建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)自2015年3月投用以來(lái)，生成質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告44萬(wàn)條、約談存在風(fēng)險(xiǎn)的建筑企業(yè)59家……從工地實(shí)時(shí)監(jiān)控，到建材質(zhì)量精準(zhǔn)檢測(cè)，到執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，再到對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，行業(yè)內(nèi)的每一個(gè)要素、每一道程序，都在“數(shù)據(jù)鐵籠”的掌控之中。通過(guò)該平臺(tái)，貴陽(yáng)建筑行業(yè)違法違紀(jì)行為、安全事故得到有效遏制，確保了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、安裝探頭、傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市488個(gè)工地

作為貴陽(yáng)市住建局建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的第一個(gè)項(xiàng)目，建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模，截至2016年底，累計(jì)在全市488個(gè)工地安裝700多個(gè)探頭，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目視頻監(jiān)控全覆蓋，區(qū)級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目視頻監(jiān)控覆蓋95%，三縣一市監(jiān)管項(xiàng)目視頻監(jiān)控覆蓋90%。同時(shí)，在每一個(gè)工地安裝傳感器，對(duì)粉塵、風(fēng)向、溫濕度等進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。

目前，建設(shè)、施工等建筑行業(yè)責(zé)任主體，已同步使用該系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控。同時(shí)，接入其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)狀況進(jìn)行綜合分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，該系統(tǒng)已注冊(cè)監(jiān)督站131家、建設(shè)單位1896家、施工單位1277家、監(jiān)理單位361家、注冊(cè)項(xiàng)目1000余個(gè)。各責(zé)任主體通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，實(shí)現(xiàn)了工程報(bào)監(jiān)流程化、信息化。

“該系統(tǒng)的逐漸完善，給市級(jí)監(jiān)管部門(mén)提供了實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控便利，提高了貴陽(yáng)市建筑行業(yè)各責(zé)任主體的工作效率，基本實(shí)現(xiàn)全市建筑工地文明施工、安全管理與空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。”負(fù)責(zé)該平臺(tái)建設(shè)的金建數(shù)據(jù)公司副總經(jīng)理祿金波說(shuō)。

2、建筑質(zhì)量全程把控，讓弄虛作假者無(wú)可遁形

在建筑行業(yè)，建材質(zhì)量把關(guān)至關(guān)重要，也極為困難，如無(wú)法確定見(jiàn)證人是否在工地現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、無(wú)法確定見(jiàn)證人見(jiàn)證記錄的真實(shí)性、工地送檢樣品特別是混凝土試件是否存在代做代養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象、無(wú)法確定取樣的時(shí)間和地理位置信息等。

有了貴陽(yáng)市住建局建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，這些問(wèn)題都迎刃而解。以混凝土樣品檢測(cè)為例，將二維碼植入混凝土表面，取樣員打開(kāi)見(jiàn)證取樣軟件，掃描二維碼，錄入試件信息;見(jiàn)證員打開(kāi)見(jiàn)證取樣軟件，掃描二維碼，通過(guò)芯片讀碼器對(duì)帶有RFID芯片的試件批量驗(yàn)樣，再將試件原始錄入數(shù)據(jù)與之匹配，便可確認(rèn)試件來(lái)源的真實(shí)性。

祿金波介紹，樣品檢測(cè)過(guò)程中，二維碼和芯片是一一對(duì)應(yīng)的，這是防止弄虛作假的關(guān)鍵。如果樣品檢驗(yàn)出現(xiàn)問(wèn)題，該平臺(tái)將即刻生成數(shù)據(jù)信息，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。不僅如此，由于該平臺(tái)已錄入了工程項(xiàng)目、招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位等信息，實(shí)現(xiàn)與交易中心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接，因此，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的情況，責(zé)任單位將被曝光。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，該平臺(tái)共發(fā)現(xiàn)9家風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人、15家中標(biāo)率低的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人、29家中標(biāo)率高的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人及12家共同參與投標(biāo)關(guān)聯(lián)度高的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人。通過(guò)分析，市、區(qū)(市、縣)住建部門(mén)已對(duì)59家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并出具處理措施。

“通過(guò)防止樣品檢測(cè)弄虛作假及甄別圍標(biāo)、串標(biāo)的行為，該平臺(tái)有效遏制了違法行為，擴(kuò)大了中標(biāo)企業(yè)的信息公示和范圍，加大了社會(huì)監(jiān)督力度，完善了市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。”祿金波說(shuō)。

3、推行“一卡通”，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

拖欠農(nóng)民工工資、惡意討薪等情況，在建筑行業(yè)屢見(jiàn)不鮮，這也是行業(yè)管控的難點(diǎn)之一。不過(guò)，在不久的將來(lái)，這樣的狀況可能會(huì)得到極大改善。

祿金波介紹，目前，金建數(shù)據(jù)公司正在中建集團(tuán)試點(diǎn)，擬啟用“一卡通”管理模式，通過(guò)推行農(nóng)民工實(shí)名制，整合銀行工資流水、工地打卡記錄等數(shù)據(jù)資源到一張卡上，將農(nóng)民工身份信息與這些數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資或惡意討薪等進(jìn)行有效監(jiān)管。

“通過(guò)銀行流水?dāng)?shù)據(jù)，工資發(fā)沒(méi)發(fā)一目了然;通過(guò)打卡記錄信息，工人上了幾天班顯而易見(jiàn)。”祿金波介紹，只有將農(nóng)民工的真實(shí)信息和銀行流水等信息對(duì)號(hào)，才能做到精確監(jiān)控。

“‘一卡通’的建設(shè)難點(diǎn)，一是資源整合程度要求較高，二是農(nóng)民工流動(dòng)性較大，推行較為困難。”祿金波說(shuō)。不過(guò)，目前來(lái)看，在中建集團(tuán)試點(diǎn)的效果較好，下一步將對(duì)接貴陽(yáng)市住建局進(jìn)一步推廣使用。

祿金波介紹，預(yù)計(jì)5月前后，金建數(shù)據(jù)公司還將推出“筑惠通”手機(jī)APP，將貴陽(yáng)市住建局建筑大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)簡(jiǎn)化，以適應(yīng)目前移動(dòng)端的應(yīng)用需求。通過(guò)APP，不僅建筑管理部門(mén)能實(shí)時(shí)監(jiān)控工地安全、環(huán)境污染，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法流程，而且能讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)及用工信息，這將進(jìn)一步打通行業(yè)各責(zé)任主體的信息通道，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。