作為國家財(cái)政的重要來源，能否確保稅收工作順利開展是各地稅務(wù)部門的首要核心任務(wù)。過去在這些基層部門，對IT的重視程度十分有限，信息化建設(shè)也較之其他行業(yè)相對要滯后一些。但隨著時(shí)代的發(fā)展，IT在稅收系統(tǒng)中發(fā)揮的作用也越來越重要。

【51CTO記者 李玲玲 北京報(bào)道】日前，國家稅務(wù)總局在其官網(wǎng)發(fā)文對當(dāng)前我國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)展工作給予了肯定。

依照國家稅務(wù)總局提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整合資源、講求實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全”的信息化建設(shè)指導(dǎo)原則，各地稅務(wù)部門根據(jù)自身實(shí)際情況正有序地推進(jìn)信息化建設(shè)工作。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，像地方稅收這樣的基層職能部門信息化建設(shè)也在逐步走上快車道。

對此，一位來自寧夏銀川的某地方稅務(wù)基層干部認(rèn)為，“在基層部門的信息化建設(shè)中，必須先要做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，才能確保核心軟件工程和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，也才能進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)‘十三五’各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供保障;再一個(gè)，基層信息維護(hù)工作壓力大，任務(wù)重，要始終貫徹‘用心、用力、用智’的工作理念，才能確保工作有序、有效地推進(jìn)。”

目前，寧夏銀川地方稅務(wù)系統(tǒng)先后通過對內(nèi)深化信息化建設(shè)和對外提升應(yīng)用保障能力兩方面著手推進(jìn)整體稅收服務(wù)工作的信息化水平。

標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房建設(shè)提速

2015-2016年，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房建設(shè)被該地方自治區(qū)地稅局列為了年度信息化工作重點(diǎn)任務(wù)。據(jù)此，針對下屬單位多，辦公條件和房屋情況復(fù)雜的情況，為保證按期保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房的建設(shè)任務(wù)，該局采取了“總體把關(guān)，分頭實(shí)施”的部署原則。

據(jù)了解，在5月份，他們對全局機(jī)房建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)，整體情況是：市局機(jī)關(guān)方案已制定;賀蘭局、西夏北局已完成了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房改造;其他單位已完成了方案制定，正在陸續(xù)實(shí)施;金鳳局、交通局、綜保局辦公場所屬臨時(shí)租用，興慶北局辦公樓搬遷在商議過程中，并已經(jīng)及時(shí)向區(qū)局稅收信息處進(jìn)行了匯報(bào)，申請對以上單位根據(jù)具體情況延緩實(shí)施機(jī)房建設(shè)。“力爭在10月份之前，對全局符合改造條件的單位，將各級地稅機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)成為‘環(huán)境達(dá)標(biāo)、制度規(guī)范、管理提升、標(biāo)示統(tǒng)一’的規(guī)范機(jī)房。”

如何解決工作中的技術(shù)問題

此外，圍繞國家稅務(wù)總局加強(qiáng)“國地稅合作、提升辦稅服務(wù)效能”的要求，“我們下屬興慶北局國地稅、西夏南北局國地稅、金鳳區(qū)國地稅等單位紛紛開展了聯(lián)合辦稅大廳建設(shè)工作。”該人士表示，為保障基層單位在國地稅合作、辦稅大廳合署辦公等工作的順利開展，他們的工作重點(diǎn)主要是及時(shí)解決基層局在建設(shè)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳過程中的網(wǎng)絡(luò)線路、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等問題，以確保網(wǎng)絡(luò)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

目前，全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收信息技術(shù)工作一直緊緊圍繞區(qū)局制定的地方稅收工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動，尤其側(cè)重信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施管理、信息安全保障、隊(duì)伍建設(shè)等工作的推進(jìn)。

但是，作為政府服務(wù)性部門，信息化建設(shè)部署和實(shí)施中不可避免地也會遇到一些困惑。對此，該人士表示，一是大數(shù)據(jù)要由政府部門主導(dǎo)，全力以赴，打造真正的信息共享平臺，加之行業(yè)部門的子系統(tǒng)接入，才能實(shí)現(xiàn)互享互通乃至云數(shù)據(jù)的綜合效應(yīng);二是要避免多頭開發(fā)分散有效的公共資金，而導(dǎo)致信息化建設(shè)不能持續(xù)推進(jìn)、再次陷入走彎路的局面。

此外，還要正視“十二五”期間在信息化建設(shè)方面整體規(guī)劃不夠到位、系統(tǒng)應(yīng)用還需深化、支撐保障有待加強(qiáng)等問題，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢、新技術(shù)、新管理、新重心要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃地稅部門“十三五”信息化發(fā)展，描繪好未來五年全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化發(fā)展藍(lán)圖，推動稅收信息化向更高層面進(jìn)化。

提升應(yīng)用保障，改善對外服務(wù)能力

近年，職能部門向公眾服務(wù)型轉(zhuǎn)變成為主要發(fā)展方向。因此，保障對外服務(wù)能力被列在日常工作中的重要位置。其中，該地稅務(wù)系統(tǒng)特別對風(fēng)險(xiǎn)防范和問題處理效率提出了新的建設(shè)要求。具體做法是：

首先，在進(jìn)一步提升應(yīng)用保障能力方面，一是著眼長遠(yuǎn)，提前規(guī)劃與防范信息系統(tǒng)應(yīng)用中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，主動加固基礎(chǔ)支撐環(huán)境，提高應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是提高問題處理效率和效果，及時(shí)解決應(yīng)用中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題，最大限度地保證納稅人能辦稅、快辦稅、辦好稅;三是立足實(shí)際，探索該局災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前，區(qū)局統(tǒng)籌區(qū)、市兩級核心路由設(shè)備備品，四市地稅局、區(qū)局各直屬單位統(tǒng)籌所屬各單位路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的備品、備件;另外，區(qū)局也將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的備品、備件庫建設(shè)列入年度考核內(nèi)容。

其次，主動發(fā)揮科技創(chuàng)新、信息引領(lǐng)作用。在建設(shè)、應(yīng)用和推廣好“金稅三期”工程應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)行“營改增”試點(diǎn)基礎(chǔ)之上，推進(jìn)全面創(chuàng)新、堅(jiān)持信息引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用性能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，探索稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用方法，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)信息管稅和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧。(完)