【CIO觀察】統(tǒng)籌部署,以IT促進地方稅收邁向現(xiàn)代化、信息化
原創(chuàng)作為國家財政的重要來源,能否確保稅收工作順利開展是各地稅務部門的首要核心任務。過去在這些基層部門,對IT的重視程度十分有限,信息化建設也較之其他行業(yè)相對要滯后一些。但隨著時代的發(fā)展,IT在稅收系統(tǒng)中發(fā)揮的作用也越來越重要。
【51CTO記者 李玲玲 北京報道】日前,國家稅務總局在其官網(wǎng)發(fā)文對當前我國稅務系統(tǒng)信息化建設進展工作給予了肯定。
依照國家稅務總局提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講求實效,加強管理、保證安全”的信息化建設指導原則,各地稅務部門根據(jù)自身實際情況正有序地推進信息化建設工作。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,像地方稅收這樣的基層職能部門信息化建設也在逐步走上快車道。
對此,一位來自寧夏銀川的某地方稅務基層干部認為,“在基層部門的信息化建設中,必須先要做到高標準,嚴要求,才能確保核心軟件工程和網(wǎng)絡的正常運行,也才能進一步為實現(xiàn)‘十三五’各項工作目標任務提供保障;再一個,基層信息維護工作壓力大,任務重,要始終貫徹‘用心、用力、用智’的工作理念,才能確保工作有序、有效地推進。”
目前,寧夏銀川地方稅務系統(tǒng)先后通過對內深化信息化建設和對外提升應用保障能力兩方面著手推進整體稅收服務工作的信息化水平。
標準化機房建設提速
2015-2016年,標準化機房建設被該地方自治區(qū)地稅局列為了年度信息化工作重點任務。據(jù)此,針對下屬單位多,辦公條件和房屋情況復雜的情況,為保證按期保質保量完成標準化機房的建設任務,該局采取了“總體把關,分頭實施”的部署原則。
據(jù)了解,在5月份,他們對全局機房建設情況進行了督導,整體情況是:市局機關方案已制定;賀蘭局、西夏北局已完成了標準化機房改造;其他單位已完成了方案制定,正在陸續(xù)實施;金鳳局、交通局、綜保局辦公場所屬臨時租用,興慶北局辦公樓搬遷在商議過程中,并已經(jīng)及時向區(qū)局稅收信息處進行了匯報,申請對以上單位根據(jù)具體情況延緩實施機房建設。“力爭在10月份之前,對全局符合改造條件的單位,將各級地稅機關計算機機房建設成為‘環(huán)境達標、制度規(guī)范、管理提升、標示統(tǒng)一’的規(guī)范機房。”
如何解決工作中的技術問題
此外,圍繞國家稅務總局加強“國地稅合作、提升辦稅服務效能”的要求,“我們下屬興慶北局國地稅、西夏南北局國地稅、金鳳區(qū)國地稅等單位紛紛開展了聯(lián)合辦稅大廳建設工作。”該人士表示,為保障基層單位在國地稅合作、辦稅大廳合署辦公等工作的順利開展,他們的工作重點主要是及時解決基層局在建設聯(lián)合辦稅服務廳過程中的網(wǎng)絡線路、設備安裝、系統(tǒng)調試等問題,以確保網(wǎng)絡能夠平穩(wěn)運行。
目前,全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收信息技術工作一直緊緊圍繞區(qū)局制定的地方稅收工作要點,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動,尤其側重信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)管理和應用、基礎設施管理、信息安全保障、隊伍建設等工作的推進。
但是,作為政府服務性部門,信息化建設部署和實施中不可避免地也會遇到一些困惑。對此,該人士表示,一是大數(shù)據(jù)要由政府部門主導,全力以赴,打造真正的信息共享平臺,加之行業(yè)部門的子系統(tǒng)接入,才能實現(xiàn)互享互通乃至云數(shù)據(jù)的綜合效應;二是要避免多頭開發(fā)分散有效的公共資金,而導致信息化建設不能持續(xù)推進、再次陷入走彎路的局面。
此外,還要正視“十二五”期間在信息化建設方面整體規(guī)劃不夠到位、系統(tǒng)應用還需深化、支撐保障有待加強等問題,適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢、新技術、新管理、新重心要求,立足當前,著眼長遠,科學謀劃地稅部門“十三五”信息化發(fā)展,描繪好未來五年全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化發(fā)展藍圖,推動稅收信息化向更高層面進化。
提升應用保障,改善對外服務能力
近年,職能部門向公眾服務型轉變成為主要發(fā)展方向。因此,保障對外服務能力被列在日常工作中的重要位置。其中,該地稅務系統(tǒng)特別對風險防范和問題處理效率提出了新的建設要求。具體做法是:
首先,在進一步提升應用保障能力方面,一是著眼長遠,提前規(guī)劃與防范信息系統(tǒng)應用中可能發(fā)生的各種風險,主動加固基礎支撐環(huán)境,提高應對各類風險的能力;二是提高問題處理效率和效果,及時解決應用中出現(xiàn)的各類技術問題,最大限度地保證納稅人能辦稅、快辦稅、辦好稅;三是立足實際,探索該局災備系統(tǒng)建設。當前,區(qū)局統(tǒng)籌區(qū)、市兩級核心路由設備備品,四市地稅局、區(qū)局各直屬單位統(tǒng)籌所屬各單位路由器、交換機等網(wǎng)絡設備的備品、備件;另外,區(qū)局也將網(wǎng)絡設備的備品、備件庫建設列入年度考核內容。
其次,主動發(fā)揮科技創(chuàng)新、信息引領作用。在建設、應用和推廣好“金稅三期”工程應用系統(tǒng)、實行“營改增”試點基礎之上,推進全面創(chuàng)新、堅持信息引領,持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)應用性能,加強數(shù)據(jù)信息應用平臺建設,探索稅收大數(shù)據(jù)應用方法,為提高數(shù)據(jù)質量、實現(xiàn)信息管稅和推進稅收現(xiàn)代化貢獻智慧。(完)























