相比企業(yè)信息化建設(shè)推進(jìn)之難，政府信息化從一開始就采取了高歌猛進(jìn)的策略。因?yàn)樵诤笳呖磥恚畔⒒痛碇冗M(jìn)的生產(chǎn)力，絕對是“一把手”工程。

【51CTO記者 李玲玲 北京報(bào)道】“需求分析到現(xiàn)在還是我們做信息化的一個(gè)軟肋。對軟件開發(fā)者而言，不怕需求復(fù)雜，就怕說不清楚需求。”北京市財(cái)政局原信息處主任袁浩龍?zhí)寡浴?/p>

難以想象，眼前這位年輕的政府基層干部與信息化結(jié)緣近十年。

盡管袁浩龍目前已經(jīng)離開了信息處的工作崗位，調(diào)任到局內(nèi)其他業(yè)務(wù)處室工作，但聊起信息化那些事，仍津津樂道。

十年間，大大小小若干信息化項(xiàng)目的淬煉，讓他總能在***時(shí)間找準(zhǔn)問題，抓住關(guān)鍵。

十年一瞬，千帆過

事實(shí)上，十年信息化工作之所以順手，也與袁浩龍的計(jì)算機(jī)背景有莫大關(guān)系。

2006年，北理工計(jì)算機(jī)研究生畢業(yè)的袁浩龍考進(jìn)了北京市財(cái)政局。正好趕上了政府信息化的第二波浪潮。袁浩龍所在信息處的主要任務(wù)就是接手信息化指揮棒，解決若干信息孤島問題。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的無縫鏈接，而當(dāng)時(shí)推出的一體化平臺做成了全國財(cái)政系統(tǒng)信息化的一個(gè)典范，也為后來中央財(cái)政系統(tǒng)推行的金財(cái)工程提供了有效的參考依據(jù)。

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數(shù)不清在多少個(gè)日夜里，袁浩龍和同事們忙得如此不可開交。

2008奧運(yùn)會(huì)之后，隨之而來的第三波信息化浪潮以穩(wěn)定維護(hù)為主要目的，在云、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)出現(xiàn)后，他們圍繞云和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的信息化建設(shè)又緊緊跟上，甚至走在了市場的前面。

當(dāng)然，如此順風(fēng)順?biāo)才c實(shí)力雄厚的政府的力推息息相關(guān)。用袁浩龍的話說，就是“一把手只想業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)有利的就上”。

可即便如此，在袁浩龍看來，信息化工作依然有很多需要改進(jìn)的地方。

做好需求：信息化項(xiàng)目的“命門”

“需求做得好不好，是信息化項(xiàng)目成功的決定性因素。”以袁浩龍多年的軟硬件維護(hù)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)來看，政府部門的特點(diǎn)是處室業(yè)務(wù)繁雜，很多人不是只負(fù)責(zé)一件事情，每天的多線程工作狀態(tài)使得他們在報(bào)需求時(shí)，無法集中精力在幾天內(nèi)專門去完成這一件事情，其結(jié)果就是一個(gè)需求調(diào)研有時(shí)耗時(shí)一、二個(gè)月，還弄不清楚。而軟件公司拿到這樣的需求調(diào)研做開發(fā)，就難免出現(xiàn)返工重做的情況。因此，在系統(tǒng)，也就是軟件開發(fā)環(huán)節(jié)，先做好事前的需求調(diào)研尤為重要，“目前，我們也還沒想到什么可行的好辦法。”袁浩龍也頗為無奈。

對此，袁浩龍有個(gè)大膽設(shè)想。他認(rèn)為，在內(nèi)部自建需求分析團(tuán)隊(duì)，專門做需求整理分析或許是個(gè)一勞永逸的辦法，“因?yàn)樾畔⒒肋h(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。系統(tǒng)建設(shè)再好，也不會(huì)一直用下去，一般五六年就得推倒重來，所以需求問題會(huì)一直存在”。

不止如此，硬件采購環(huán)節(jié)如何確保設(shè)備的安全可靠也是不可忽視的問題。之所以對硬件采購環(huán)節(jié)如此重視，袁浩龍認(rèn)為，“硬件是軟件的載體，硬件不過關(guān)，軟件再好也沒用”。

事實(shí)上，眾所周知，對于硬件采購過程中存在的利益輸送問題一直為人所詬病，卻又是全行業(yè)避無可避的現(xiàn)實(shí)問題。所以，不正規(guī)的采購可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)備存在問題，比如壓低配置的情況，“信息化里面的偷工減料也是有可能的。”袁浩龍用了一個(gè)更為貼切的比喻。

而專業(yè)化的人才短缺問題同樣也使袁浩龍頗為憂心。他認(rèn)為，政府部門信息化對人才的要求比較高，“你讓一個(gè)學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)金融的人來學(xué)計(jì)算機(jī)，這個(gè)很難。”

顯然，隨之而來的問題是，如何適時(shí)建立并推出一套合理的人才引進(jìn)機(jī)制來緩解政府部門的用人荒也考驗(yàn)著相關(guān)政府決策者的智慧。

其實(shí)，在信息化建設(shè)中，不光是政府部門，就是企業(yè)在過往都走過不少彎路。隨著信息技術(shù)水平和應(yīng)用服務(wù)水平的提升，隨著相關(guān)決策者、管理者能力的提升，全行業(yè)信息化建設(shè)只會(huì)越做越好，這是毋庸置疑的。但是，依然有很多問題擺在我們面前。比如信息化建設(shè)成功與否的評估體系的缺失，比如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的歸屬認(rèn)定體系缺失等等。這些懸而未決的問題，讓全行業(yè)對信息化的建設(shè)和決策慎之又慎。

常言道，信息化做得越深入，思慮的問題就越多。如袁浩龍所言，信息化是永遠(yuǎn)停不下來的。更深更宏觀的問題還是留給頂層決策者，而對身處一線的執(zhí)行者來說，能不能干成一個(gè)項(xiàng)目，好不好用，需求問題才是***位。(完)