面對日益復(fù)雜的IT環(huán)境，企業(yè)在信息化建設(shè)中如果還一味采取過去的做法，拆東補西，不僅不能有效解決“信息孤島”問題，甚至?xí)蛊髽I(yè)IT更加陷入被動。

【51CTO記者 李玲玲 北京報道】“大型企業(yè)IT部署在從分散走向集中管理的過程中，***還是先要有一個統(tǒng)籌，要做一個總體的頂層設(shè)計。”北京市首都公路發(fā)展集團有限公司(簡稱“首發(fā)集團”)副總工程師兼信息化辦公室主任徐志斌坦言。

這不是徐志斌***次談到“頂層設(shè)計”。此前在一次業(yè)內(nèi)的云計算大會上，他曾兩次提到過“頂層設(shè)計”。顯然，這樣的想法并非一時之舉。

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在企業(yè)內(nèi)部，信息化絕對是一項系統(tǒng)工程。正因為此，在建設(shè)前做好頂層設(shè)計顯得尤為重要。

過去，“信息孤島”現(xiàn)象作為全行業(yè)信息化建設(shè)普遍存在的歷史遺留問題，雖然是IT建設(shè)初期參照不足、業(yè)務(wù)環(huán)境簡單、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限等多種因素使然，但是側(cè)面也反應(yīng)出決策者對企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展缺少一定的預(yù)判，導(dǎo)致整體IT建設(shè)缺乏一個中長期的規(guī)劃。

隨著信息化發(fā)展3.0階段的到來，云計算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用趨勢使全行業(yè)信息化建設(shè)都面臨一個全新的迸發(fā)期，企業(yè)內(nèi)部的IT環(huán)境日益復(fù)雜。就如何應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的變化需求，不光是企業(yè)在思考轉(zhuǎn)型，企業(yè)內(nèi)部的IT環(huán)境也同樣需要作出適應(yīng)性調(diào)整。

因此，透過首發(fā)集團的IT建設(shè)規(guī)劃，我們不難發(fā)現(xiàn)，緊密結(jié)合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好整體的IT統(tǒng)籌和IT的頂層設(shè)計是大型企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前IT變化的一個行之有效的做法。

IT筑基“百年首發(fā)”

“‘十三五’期間，我們將圍繞‘百年首發(fā)’的戰(zhàn)略目標(biāo)，成為行業(yè)領(lǐng)先、具有核心競爭力和跨區(qū)域影響的集公路投資建設(shè)、運營養(yǎng)護和公眾服務(wù)為一體的專業(yè)化、規(guī)?；?、獨特性、綜合性的企業(yè)集團，立足首都、協(xié)同津冀、面向全國，打造公路及沿線附屬設(shè)施建設(shè)、投融資、運營管理和社會公眾服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)代化企業(yè)集團。”徐志斌表示。

IT對業(yè)務(wù)起到的支撐服務(wù)和推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新這樣兩個核心作用毋庸置疑。所以，企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與IT建設(shè)可謂是“焦不離孟，孟不離焦”。正是看清了這一點，首發(fā)集團在制定“十三五發(fā)展戰(zhàn)略”的中長期發(fā)展戰(zhàn)略的同時，在經(jīng)過反復(fù)的內(nèi)部梳理后，針對集團的IT現(xiàn)狀和未來業(yè)務(wù)發(fā)展布局，適時提出了相應(yīng)的IT部署戰(zhàn)略規(guī)劃。

“我們明確了‘四統(tǒng)一專二整合’的信息化建設(shè)總體要求和‘51211’這樣一個集團‘十三五’的五年信息化建設(shè)目標(biāo)。”基于此，首發(fā)集團IT還進一步對整個集團的應(yīng)用藍(lán)圖、系統(tǒng)云化的統(tǒng)籌安排、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造、云化的信息安全等內(nèi)容進行了更為明確、清晰地部署規(guī)劃。

“51211”對首發(fā)集團IT可謂是一組意義特殊的數(shù)字。

顯然，正因為有這樣一個整體的IT頂層設(shè)計思路為主要指導(dǎo)，首發(fā)集團IT人才能夠明確各自的分工，保證各項工作有序地開展。

人類學(xué)與社會學(xué)對螞蟻組織學(xué)的方法研究從未間斷過。我們在驚嘆于這種幼小生物的組織體系和快速靈活的運轉(zhuǎn)能力時，常常會反思大型企業(yè)組織機構(gòu)的運轉(zhuǎn)能力和工作效率。而IT能否在其中充分發(fā)揮作用，考驗的正是企業(yè)的IT建設(shè)水平。

能夠反思現(xiàn)狀，從問題下手，重新規(guī)劃，整體布局，首發(fā)集團IT的這一系列做法在眾多傳統(tǒng)大型企業(yè)中無疑是搶眼的一個。

“做頂層設(shè)計最重要的還在于管理上的一些推動，包括領(lǐng)導(dǎo)層對整個信息化的重視程度和統(tǒng)一建設(shè)的一個決心。如果你從頂層上面思想都不統(tǒng)一，這個工作就很難開展。”

不能不說，徐志斌是何其有幸的一個人。

怎么做好“頂層設(shè)計”

“技術(shù)層面也需要從頂層設(shè)計，也要統(tǒng)一規(guī)范。比如計算資源的規(guī)范，安全的規(guī)范，一些安全的劃分，也都要統(tǒng)一有一個相應(yīng)的先期指導(dǎo)，統(tǒng)一好之后再去做些技術(shù)層面的保障。”可以說，首發(fā)集團IT的“頂層設(shè)計”理念貫穿始終。

談及頂層設(shè)計，徐志斌認(rèn)為，首先要有一個推動力。特別是企業(yè)決策者能夠真正從頂層就直接先關(guān)注這件事;其次，需要有一個組織機構(gòu)的保障，能夠?qū)⑦@件事開展下去;再者，要有一批專業(yè)的人。有實力的企業(yè)可以考慮請一個專業(yè)的咨詢公司來結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略定位，還要結(jié)合當(dāng)前國際上已經(jīng)成熟的技術(shù)，一起來做這件事。同時，還要考慮同類企業(yè)中有沒有標(biāo)桿，有沒有***實踐，人家怎么做的，結(jié)合這樣的***實踐來對企業(yè)真正意義上去做一個頂層的規(guī)劃。

不過，讓徐志斌有些遺憾的是，目前在交通領(lǐng)域仍缺乏這樣一個可借鑒的樣板。所以，他們不得不將目光轉(zhuǎn)向了其他行業(yè)， 比如電信運營商、銀行、制造業(yè)的華為等等，“我們?nèi)フ疫@樣一些標(biāo)桿，如果本行業(yè)找不到，就跨行業(yè)找類似的，看看人家怎么做的，向人家學(xué)習(xí)，按照他們的一個思路，結(jié)合自身情況和現(xiàn)今的整個技術(shù)發(fā)展，再來確定我們的一個規(guī)劃。”

其實，不光是首發(fā)集團，目前很多企業(yè)，都面臨著IT建設(shè)從分散走向集中化管理的大趨勢。在應(yīng)對“信息孤島”、混合云化、雙模IT等多種需求并存的復(fù)雜情況時，迫切需要企業(yè)對自身IT進行重新梳理，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以做到靈活響應(yīng)。因此做好頂層設(shè)計顯得尤為重要，有了這樣一個先期指導(dǎo)，幫助企業(yè)IT樹立全局觀，更好地掌控IT。(完)