網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理 全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院18日正式揭牌,成為中國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院。這意味著中國(guó)涉互聯(lián)網(wǎng)案件的集中管轄、專業(yè)審判在杭州揭開(kāi)了新的篇章。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將探索用互聯(lián)網(wǎng)方式審理互聯(lián)網(wǎng)案件,當(dāng)事人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),足不出戶就能完成訴訟,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上了”。
“設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是全面推進(jìn)依法治國(guó)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的拓展和延伸。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)李林說(shuō)。
那么,互聯(lián)網(wǎng)法院還將帶給網(wǎng)絡(luò)、司法哪些重大變革,又將如何影響你我他?
“低成本”“快審理”,解決互聯(lián)網(wǎng)糾紛
“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的糾紛,當(dāng)事人各方跨越時(shí)空而存在,案件管轄弱化了住所、糾紛所在地等地域因素。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)于志剛認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)參與者的每一次活動(dòng)都可能是牽涉甚廣的跨界活動(dòng),這樣就可能會(huì)有不止一個(gè)法院可能主張對(duì)糾紛行為享有管轄權(quán)。
以淘寶平臺(tái)為例:按照淘寶在用戶注冊(cè)時(shí)要求簽訂的《淘寶服務(wù)協(xié)議》約定:一旦產(chǎn)生糾紛,您與淘寶平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者均同意以被告住所地法院為第一審管轄法院。異地淘寶用戶若與淘寶網(wǎng)店發(fā)生糾紛,如想維權(quán)必須到對(duì)方所在地法院發(fā)起訴訟,“勞民傷財(cái)”。
“這讓原本作為‘選配程序’的管轄權(quán)異議,升級(jí)為幾乎所有涉及互聯(lián)網(wǎng)的案件,都要經(jīng)歷的標(biāo)準(zhǔn)程序。”于志剛告訴記者。
為節(jié)約訴訟參與人的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本, “約定管轄”正在逐漸成為“標(biāo)配”的選擇模式。因此,建設(shè)專門承審“約定管轄”型涉網(wǎng)案件的專業(yè)法院,勢(shì)在必行。
而杭州作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),聚集了如阿里巴巴、支付寶、淘寶、天貓、網(wǎng)易等眾多知名電商企業(yè),因此涉電子商務(wù)糾紛多發(fā)頻發(fā),現(xiàn)實(shí)司法需求大。
“選擇在網(wǎng)絡(luò)糾紛高發(fā)地,指定或新設(shè)一個(gè)法院專門審理互聯(lián)網(wǎng)案件,有助于節(jié)省當(dāng)事人訴訟的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本。”此外,于志剛指出,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院通過(guò)在線、遠(yuǎn)程等互聯(lián)網(wǎng)審判方式,能夠提供更為優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),滿足人民群眾“快審理”的司法需求。
專家:互聯(lián)網(wǎng)法院帶來(lái)司法改革新方向
在便民之外,各領(lǐng)域?qū)<腋吹搅嘶ヂ?lián)網(wǎng)法院背后的社會(huì)意義。
李林表示,互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立,有利于提升司法治理網(wǎng)絡(luò)空間的能力和水平,進(jìn)一步完善我國(guó)訴訟制度體系。它還將為依法管治網(wǎng)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為提供重要的專業(yè)平臺(tái),“通過(guò)專業(yè)審理互聯(lián)網(wǎng)案件,集中破解互聯(lián)網(wǎng)訴訟瓶頸,及時(shí)總結(jié)規(guī)律,建立健全互聯(lián)網(wǎng)訴訟相關(guān)規(guī)則,創(chuàng)建新型審判機(jī)制和司法運(yùn)行體系,促進(jìn)審判能力現(xiàn)代化。”
“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立和運(yùn)行,將對(duì)傳統(tǒng)司法理念和審判方式產(chǎn)生重大變革性影響。”李林說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù),優(yōu)化司法流程,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),提高審理效率,在遵循司法規(guī)律的前提下極大解放和發(fā)展司法生產(chǎn)力。同時(shí),讓司法工作深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等最新信息技術(shù)手段,能夠顯著提升審判質(zhì)效和司法服務(wù)能力,全面構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智慧法院,“這也為司法改革提供了新的方向”。
網(wǎng)易集團(tuán)副總裁楊巍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)法院不僅僅是在網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、庭審微信直播等淺層次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,更是介入司法改革的核心問(wèn)題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件進(jìn)行專門化的司法管理。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授肖建華也認(rèn)為,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法改革中的制度創(chuàng)新,意義重大。
此外,李林認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立可以探索互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律規(guī)則。“電子商務(wù)時(shí)代,更要求法院裁判在沒(méi)有法律明確規(guī)定的情況下,對(duì)電子數(shù)據(jù)等科技證據(jù)的運(yùn)用具有獨(dú)特性,司法裁判的結(jié)果具有前瞻性。”李林表示,司法運(yùn)作方式的電子化,開(kāi)庭審理的網(wǎng)絡(luò)化,卷宗、法律文書(shū)送達(dá)的網(wǎng)絡(luò)化等等,也是互聯(lián)網(wǎng)法院在今后不可回避的探索方向。
互聯(lián)網(wǎng)法院,是否讓網(wǎng)購(gòu)從此再無(wú)憂
互聯(lián)網(wǎng)法院的成立,是否意味著消費(fèi)者可以放心網(wǎng)購(gòu)?多位業(yè)內(nèi)人士表示,盡管前景美好,但時(shí)下仍有許多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要解決。
這些細(xì)節(jié),首當(dāng)其沖便是互聯(lián)網(wǎng)法院如何知道“你是誰(shuí)”。
“目前在電子商務(wù)領(lǐng)域,合同糾紛非常多,淘寶、天貓、京東、亞馬遜等電商平臺(tái),每天的投訴量都是一個(gè)巨大的數(shù)字。”北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心副主任楊明表示,互聯(lián)網(wǎng)法院在受理案件時(shí),可以利用身份認(rèn)證系統(tǒng)來(lái)解決當(dāng)事人的主體認(rèn)定問(wèn)題。
同樣,楊明還指出,證據(jù)的認(rèn)定仍是比較棘手的問(wèn)題。
“在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的交易結(jié)構(gòu)中,主體方面包括平臺(tái)和交易雙方,但是,作為證據(jù)的數(shù)據(jù)都是在平臺(tái)中產(chǎn)生、由平臺(tái)控制的。很多時(shí)候,專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)都無(wú)法對(duì)是否存在數(shù)據(jù)造假做出鑒定。”楊明告訴記者。
楊明建議,作為與互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)相配套的機(jī)制,要探索建立第三方平臺(tái)的中立規(guī)則,以及法院、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、鑒定機(jī)構(gòu)彼此之間數(shù)據(jù)端口的對(duì)接。
“互聯(lián)網(wǎng)法院在國(guó)際上沒(méi)有先例。”周漢華表示,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在具體制度設(shè)計(jì)和運(yùn)作中還要注意四個(gè)問(wèn)題:第一,要全新設(shè)計(jì),突破傳統(tǒng)框架;第二,要在當(dāng)事人自愿選擇的基礎(chǔ)上,盡量減少和制度的硬性沖突,通過(guò)法院的運(yùn)作,達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的結(jié)果;第三,要注意保護(hù)普通老百姓的利益,防止信息化加劇數(shù)字鴻溝,使得社會(huì)弱勢(shì)群體更難;第四,要形成合力,善用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的機(jī)制。
“網(wǎng)站的很多制度,相互之間并不銜接配套,互聯(lián)網(wǎng)法院要考慮如何與有效的機(jī)制銜接起來(lái),形成一個(gè)合力,而不是加大制度之間銜接的成本。”周漢華強(qiáng)調(diào)。
新浪法院頻道事業(yè)部總經(jīng)理張長(zhǎng)昊還認(rèn)為,目前,涉網(wǎng)糾紛數(shù)量巨大,而且不斷涌現(xiàn)出新的案件類型,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)上廣泛的司法服務(wù)需求與法院能提供的司法服務(wù)供給。
張長(zhǎng)昊建議,互聯(lián)網(wǎng)法院除了常規(guī)的審判執(zhí)行工作,還要把推動(dòng)涉網(wǎng)糾紛多元化解決作為重要職能,有效預(yù)防、化解糾紛。